江苏省泰兴市第四中学
高一政治《经济生活》教案学案一体化
编 号：009 时 间：2015、11、29 高一政治备课组
课 题：走进社会主义市场经济
【知识梳理】
一、市场资源配置
（一）市场调节
1、合理配置资源的必要性
2、市场经济的含义
（1）资源配置有两种基本手段： 。
★（2）市场经济：市场在资源配置中起 的经济就是市场经济。
3、市场配置资源的方式：主要通过 等来进行。
4、市场配置资源的优点
（1）市场能够通过 ，实现资源配置。
（2）面对市场竞争，商品生产者
。
例1、（2014江苏学测12）从2013年3月至2014年2月，国务院取消和放了362项行政审批项目，有力地清除了市场壁垒，释放了经济活力。该项改革凸显
A．市场的决定性作用 B．行政手段的强有力作用
C．宏观调控的基础作用 D法律手段的强制性作用
例2、（2013•江苏高考•11）如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行为成为社会普遍现象，将会导致
A.消费需求规模扩大 B.国家压缩住房供给
C.国民物质财富迅速增加 D.资源总体配置效率低下
（二）市场秩序
1、规范市场秩序的重要意义
★2、如何规范市场秩序
（1）良好的市场秩序依赖于市场规则。
市场规则的形式： 。
市场规则的内容
违背市场规则的表现：
（2）建立社会信用制度
①建立社会信用制度的必要性：
②怎样建立和完善社会诚信制度？
形成以 的社会信用制度，是规范市场秩序的 。
要切实加强 ，建立健全 ，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成 的氛围。
（3）对经济活动参加者
。
例3、（2015江苏学测13）随着市场经济的发展，我国将逐步建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。不断健全社会信用制度有利于
A．根除市场弊端 B．规范市场秩序 C．弱化市场调节 D．避免市场竞争
例4、（2015江苏高考9）2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在
①降低企业生产成本②维护市场公平竞争秩序
③保护消费者的利益④ 消除市场自发性的弊端
A、①② B、①④ C、②③ D、③④
例5、判断（2013江苏学测33）发展社会主义市场经济，必须形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。
（三）市场失灵
1、市场调节不是万能的。（包括市场不能调节、不能让市场调节两方面）
2、在市场可以调节的领域，市场调节存在 的弊端
★（1）市场调节的弊端
①自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。
②盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上（下）→供求失衡→经济波动、资源浪费。
③滞后性：闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费。
（2）完全由市场调节的危害
如果仅由市场调节，会导致 ， ；
， ； ，甚至导致
。
例6、经历了2013年下半年的“奶荒”之后，鲜奶价格曾一路飙升至5元/公斤，很多奶农都花高价买入了奶牛。但2014年下半年以来，鲜奶收购价格一路下跌至3.3元/公斤，而与此同时，养殖成本上升，奶牛顿成烫手山芋，甚至忍痛杀牛、卖牛。这主要体现市场经济的
①自发性 ②盲目性 ③滞后性 ④无序性
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
二、社会主义市场经济
★（一）社会主义市场经济的基本特征
1、社会主义市场经济的含义
2、社会主义市场经济的基本特征，
第一，坚持 。这是社会主义市场经济的基本标志。
第二，以共同富裕为 。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
第三，能够实行 的宏观调控。
科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的强宏观调空做的更好、更有效。
把社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把 的优势同 结合起来，把 和 、 和 结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
例7、判断（2014江苏学测33）实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。
例8、在市场经济条件下，我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，不同群体之间的收入差距却在拉大。特别是由于劳动报酬在初次分配中的比例过低，“干得多，挣得少”，制约着百姓消费能力和生活质量的提高。调整国民收入分配结构，真正让人们“劳有所得”“干有所值”是一件鼓腰包、顺民心的要紧事。材料体现我国的市场经济
A．坚持公有制的主体地位 B．以共同富裕为目标
C．坚持多种所有制经济共同发展 D．需要国家实行强有力的宏观调控
（二）科学的宏观调控
1、为什么要加强宏观调控？
第一，社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。
第二，宏观调控是政府的主要职责和作用之一
2、宏观调控的含义:
3、宏观调控主要目标：
★4、宏观调控的手段
第一，经济手段。
具体手段： 是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还通过 等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。
经济政策有主要有财政政策、货币政策。二者区别如下：
|
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财政政策 |
货币政策 |
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制定者 |
财政部 |
中国人民银行 |
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手 段 |
财政预算（国债、税收等） |
利率、供应量、信贷等 |
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目 标 |
通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应。 |
通过利率、法定准备金率等的调节来影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符。 |
第二，法律手段和行政手段。
国家还可以通过 ，或通过采取具有 等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。
第四，发挥国家宏观调控手段的总体功能，应当怎样做？
例9、（2015江苏学测12）为适应国民经济发展需要，中国人民银行决定，自
A．经济手段 B．法律手段 C．政治手段 D．行政手段
例10、（2015江苏高考7）我国央行于
A、货币供应量增加→利率上升→投资减少→总需求减少
B、货币供应量减少→利率降低→投资减少→总需求减少
C、货币供应量减少→利率上升→投资增加→总需求增加
D、货币供应量增加→利率降低→投资增加→总需求增加
【习题训练】
1.党的十八届三中全会决议指出：经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。与政府调控资源配置相比，市场是
A.通过调节供求关系来决定资源的价格 B.通过价格、供求等机制实现对资源的配置
C.把资源价格形成完全放给市场来完成 D.实现资源优化配置的有形之手
2．今年10月25日以，由于赣南脐橙存有部分“催熟染色”现象，不少消费者和商家拒买赣南脐橙，致使其销售状况一路下滑。这一事件充分说明了
A.笃守诚信可降低经济活动成本 B.市场经济有优化配置资源作用
C.市场经济具有择优汰劣的作用 D.要发挥宏观调控的基础性作用
3、社会主义市场经济的基本标志是
A．坚持公有制的主体地位 B．实现共同富裕的根本原则
C．实行科学的宏观调控 D．不断解放和发展生产力
4、（2013江苏学测10）2013年2月发布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》中，强调对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可进一步提高第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。这一措施体现的国家宏观调控手段是
A．经济手段 B．法律手段 C．行政手段 D．道德手段
5、（2015上海高考13）下列情形属于尊重消费者公平交易权的是
A.超市推出买一送一的活动 B.乳业公司采用环保的包装材料
C.农贸市场设立标准秤窗口 D.药厂提供通俗易懂的药品说明
6、（2015上海高考20）多数进入人口老龄化的国家，都面临养老金支付压力大、医疗费用快速增长、护理员短缺等问题。从长远看，应对人口老龄化、解决养老行业护理员短缺的有效措施是
A.利用信息化发展智能化养老 B.增加养老护理员的工资待遇
C.提升养老护理员的专业素养 D.提高养老服务的市场化程度
7、回顾2014年，我们胆战心惊！“毒淀粉”来袭、“镉大米”曝光、病死猪肉进市场、“毒粉丝”“黑心油”等等毒瘤层出不穷。解决这一问题必须
A.重视市场调节的滞后性 B.加强消费者诚信建设
C.禁止市场起决定性作用 D.加强市场监管规范市场秩序
8.2014年8月20,国家发改委宣布，对日本住友等8家零部件企业价格垄断行为，依法处罚8. 3亿余元，对日本精工等4家轴承企业价格垄断行为依法处罚约4亿元，合计罚款12. 35亿元。材料中国家采用的宏观调控的手段进
A.经济手段 B.法律手段 C.行政手段 D.道德手段
9．2014年，国家相继出台有关食品安全的法律、措施，有利于规范市场行为，形成公平、公正的市场秩序，维护广大消费者的权益。规范市场秩序的治本之策是
A．充分发挥消费者的举报作用 B．加大各级政府部门的行政执法力度
C．依法打击各种破坏市场秩序的行为
D．形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度
10．下列举措中属于宏观调控经济手段的是
①国家建立统一的城乡居民基本养老保险制度②中国人民银行调整金融机构存贷款基准利率③国务院大范围地实施重点产业调整振兴计划④最高院对奇虎不正当竞争行为处以巨额判罚
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
11、（2014江苏高考8）为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府
①按照价值规律的要求进行宏观调控②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任
③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度
④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持
A.①② B.①④ C.②③ D.③④